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从裁撤教育学院透视我国综合性大学及其教育学(2)
时期起到了很大的作用,由此催生了一大批教育学院。1938年是教育院系的重要发展期,国民政府教育部颁布了《师范学院规程》,使教育院系由一元格局向二元格局转变,教育院系开始在综合性大学和师范院校并存。1952年的院系调整又打破教育院系的二元格局,综合性大学退出了教师教育培养体系,高师院校成为教师培养体系的唯一载体[14]。 改革开放后我国教育院系开始重建。综合性大学及理工科院校开始将目光转向教育学,并建立起专业研究队伍,厦门大学和华中理工大学率先成立了高等教育研究所[15]。许多大学在高等教育研究所的基础上建立了教育学院。如北京大学、华中科技大学的教育学院都是由高等教育研究室扩展为高等教育研究所,最终发展起来的[16]。2000年北京大学在原高等教育科学研究所、教育经济研究所与电化教育中心基础上,组建教育学院[17]。至此,我国再次形成了综合性大学和师范院校中教育学院并存的二元格局,许多综合性大学也开始设立教育学院。直至2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学与一流学科建设总体方案》,拉开了国内高校争创一流大学与一流学科的序幕[18]。为配合“双一流”建设,教育部学位与研究生教育发展中心启动了新一轮学科评估。为避免学科评估过程中,弱势学科影响学校的综合水平,综合性大学的教育学院受到裁撤。 (二)教育学院的历史地位及原因 教育学院在丰富大学的服务功能、促进学科综合化等方面具有独特的作用,理应与其他专业学院具备同等的地位。但在现实中,综合性大学中教育学院的师生和学科规模都小于其他院系,教学及科研的影响力比较小,在学校的资源分配中也处于劣势[19]。这其中有深层次的根源,一方面,教育学的科学性和合法性总是受到质疑,甚至常被视为研究领域而非科学,所受到的尊重和重视程度远比其他学科要低[20]。另一方面,与其他学院不同,教育学院最初并非作为一种探索知识、追求高深学问的研究机构,而是作为教师职业训练机构出现的[21]。这使其在综合性大学中难以与其他学院并驾齐驱,同时在教育资源分配上处于劣势,发展后劲不足。 在我国,教育学之所以能成为独立的学科门类还源于我国的基本国情。即依据政策设置学科、组建学会、划拨资源、形成建制,成为一门具有“独立性”的学科[22]。综合性大学的教育学院发展水平较低且参差不齐。与一些资深的师范院校相比,这些综合性大学中的教育学院起步比较晚,发展速度也比较缓慢,竞争力弱。在最近公布的一流学科名单中,只有北京师范大学和华东师范大学的教育学科入围,综合性大学的教育学科被远远甩在后面,这显示出综合性大学的教育学科与师范类大学的教育学科的差距非常大。 (三)一流综合性大学中的教育学院 根据2017年教育部公布的“双一流” 高校建设名单[23],笔者选取了其中的23所综合性大学(包含A类和B类)作为研究对象。通过查询和整理这些高校官方网站的信息,发现东南大学、山东大学、中南大学、四川大学、重庆大学、中山大学、西安交通大学、兰州大学、新疆大学9所综合性大学的官网已经找不到教育学院,这些高校或未曾设立过教育学院,或已经把教育学院裁撤完毕。目前只有10所综合性大学保留了教育学院的独立建制,另有4所综合性大学将其设为直属单位或研究机构(如表1和表2所示)。 表1 10所一流综合性大学中的教育学院学校名称教育学院的名称创建/组建时间主要培养类型北京大学教育学院2000年研究生中国人民大学教育学院2011年研究生复旦大学高等教育研究所1986年研究生南京大学教育研究院2009年研究生浙江大学教育学院1929年本科生、研究生厦门大学教育研究院1984年研究生中国海洋大学教育系2003年本科生、研究生武汉大学教育科学研究院2003年研究生湖南大学教育科学研究院2006年研究生郑州大学教育学院2001年本科、研究生 表2 4所一流综合性大学中的教育机构学校名称教育机构的名称创建/组建时间主要培养类型南开大学直属单位/高等教育研究所2000年研究生吉林大学研究机构/高等教育研究所1986年研究生上海交通大学研究生院/高等教育研究院2007年研究生云南大学研究机构/高等教育研究所2002年研究生 教育学院由独立的建制单位转变为专门的研究机构或直属单位,显示出我国综合性大学普遍开始调整学科布局,裁撤弱势学科,集中力量打造强势学科,从外延式发展转向内涵式发展。按照裁撤力度的大小可以将我国高校裁撤教育类学院的做法分为三类,一类是取消单位建制,把教育学科调整到其他院或者部门,让其成为一个下属学科或者部门,继续承担科研、教学和人才培养的任务。如中山大学将教育学院撤销后,将其并入政务学院,教育类学科变成下属学科。另一类是在取消建制的同时,取消教育学科的教学和人才培养任务,只保留科研任务,并强化其对学校的服务作用,作为学校政策研究部门。如山东大学撤销
文章来源:《吕梁教育学院学报》 网址: http://www.lljyxyxb.cn/qikandaodu/2020/0629/330.html
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